Το Αίτημα για έκτακτο διαχειριστικό έλεγχο της πρώην Δ.Ε.Υ.Α. Αριδαίας ,περιλάμβανε η αναββληθείσα για σήμερα συνεδρίαση του Δ.Σ. της Αλμωπίας ,
η οποία και πάλι αναβλήθηκε επ΄ αόριστον. Οι ακριβείς λόγοι είναι γνωστοί στο ΡΑΔΙΟ ΑΛΜΩΠΙΑ που έχει κάνει σχετικό ρεπορτάζ το οποίο θα παρουσιαστεί μόλις ολοκληρωθεί. Την προηγούμενη Πέμπτη συνεδρίασε το Δ.Σ. Παρόντες ήταν 1.Κανονίδης Βασίλειος – Πρόεδρος
2.Θεοδωρίδης Αναστάσιος – Αντιπρόεδρος
3.Χουρσόγλου Χρήστος – Μέλος
4.Κονταξής Χρήστος –Μέλος
5.Μαυρίδου Λιάπη Φωτεινή – Μέλος
ΑΠΟΝΤΕΣ 1.Μακρίδης Παναγιώτης – Μέλος
2.Κώτσου Πετρούλα – Μέλος
Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. της ΔΕΥΑ Αλμωπίας εισηγούμενος το 1ο θέμα της
ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη των μελών του ΔΣ τα εξής :
Με την με αριθμό 18/2012 απόφαση του το ΔΣ της Δ.Ε.Υ.Α. Αλμωπίας
αποφάσισε «Τη διενέργεια ελέγχου των δαπανών παρελθόντων οικονομικών ετών
της Επιχείρησης με τη βοήθεια δικηγόρου» και αν διαπιστωθούν «μελανά» σημεία η
Επιχείρηση να προχωρήσει σε περαιτέρω ενέργειες.
Μετά τα παραπάνω ανατέθηκε στον δικηγόρο κ. Αλακιόζογλου Στέλιο η
διενέργεια του προαναφερόμενου ελέγχου και η έκθεση που συντάχθηκε από αυτόν
σχετικά έχει ως εξής :
ΠΡΟΣ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΑΛΜΩΠΙΑΣ
(Δ.Ε.Υ.Α.Α.)
Οι ΔΕΥΑ μολονότι είναι Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου (ΝΠΙΔ)
εμπίπτουν στις διατάξεις περί Δημοσίου Δικαίου για τις προμήθειες υλικών,
εργασιών, μελετών , έργων κλπ. Σύμφωνα με τη νομοθεσία, η απευθείας ανάθεση
προμήθειας υλικών και η απευθείας ανάθεση εργασιών έχει ένα ορισμένο πλαίσιο
ενεργειών σαφώς καταγεγραμμένο στους κάτωθι νόμους , ώστε να διασφαλίζεται η
νομιμότητα αυτών. Από το 2011 και έπειτα όπως διαπιστώθηκε, τηρούνται οι εν
λόγω ενέργειες σε κάθε περίπτωση.
Οι ενέργειες αυτές διέπονται από τους κάτωθι νόμους :
Απευθείας Ανάθεση Υλικών
1) άρθρο 2 παρ. 12 κ 13 Ν.2286/95
2) άρθρα 4 & 23 ΕΚΠΟΤΑ
3) άρθρο 209 Ν. 3463/06
4) 27319/02 ΦΕΚ 945/Β/24
Απευθείας Ανάθεση Εργασιών
1) άρθρο 86 παρ. 2, άρθρο 209, άρθρο 273 Ν.3463/2006
2) παρ 9 & 10 άρθρο 209 Ν.3463/2006
3) άρθρο 83 Ν. 2362/1995
4) αρ.2/45564/0026/31-7-2001 (ΦΕΚ 1066/Β/10-8-2001
5) παρ 4 άρθρου 209 Ν 3463/2006
6) άρθρο 11 ΠΔ 28/1980
(επισυνάπτονται όλοι οι ανωτέρω νόμοι)
Αναφέρω μόνο την ανωτέρω νομοθεσία για τις απευθείας αναθέσεις για
προμήθεια υλικών και εργασιών καθότι πρό του 2011 η Δημοτική Επιχείρηση
προέβη μόνο σε απευθείας αναθέσεις και σε καμία περίπτωση σε διενέργεια
οιουδήποτε διαγωνισμού. Πάραυτα και οι απευθείας αναθέσεις αυτές δεν τήρησαν τη
νόμιμη διαδικασία και δεν τηρήθηκε το Δημόσιο Λογιστικό.
Σε καμία περίπτωση δεν συστάθηκε καμία επιτροπή διενέργειας
διαγωνισμών, αλλά ούτε και καμία επιτροπή παραλαβής ως ο νόμος ορίζει.
Σε πολλές περιπτώσεις παραβιάστηκαν τα ανωτέρω χρηματικά όρια που
ορίζει ο νόμος για τις απευθείας αναθέσεις και για προμήθεια υλικών και για
εκτέλεση εργασιών.
Σε πολλές περιπτώσεις δεν υπάρχουν τιμολόγια που να αντιστοιχούν σε
πληρωμές των προμηθευτών της Επιχείρησης.
Σε καμία περίπτωση δεν παρελήφθη υλικό είτε εργασία από νόμιμα
συγκροτημένη επιτροπή παραλαβής.
Τα περισσότερα τιμολόγια που έχει στα χέρια της η Επιχείρηση έχουν
υπογραφή παραλήπτη από άτομο που δεν εργαζόταν στην Επιχείρηση, σύμφωνα με
μαρτυρίες των υπαλλήλων της Επιχείρησης.
Εκδόθηκαν επιταγές μεταχρονολογημένες από την Επιχείρηση χωρίς να
υπάρχουν κεφάλαια διαθέσιμα για την πληρωμή τους και τη στιγμή που
εμφανίστηκαν προς πληρωμή, σφραγίστηκαν ως ακάλυπτες, οδηγώντας τους
κομιστές τους σε έκδοση διαταγών πληρωμής κατά της Επιχείρησης και στην πορεία
σε κατασχέσεις, καταστάσεις που οδήγησαν την Επιχείρηση σε δυσπραγία και
αδυναμία να ανταπεξέλθει στο ρόλο της απέναντι στο κοινωνικό σύνολο.
Όσο αφορά τα έργα που εκτελέστηκαν δεν έχω ενημέρωση και άποψη.
Κατά τη γνώμη μου είναι επιτακτικός πέραν του λογιστικού ελέγχου και
διαχειριστικός καθώς θεωρώ ότι υπέστη βλάβη η Επιχείρηση από τις ανωτέρω μη
σύννομες ενέργειες των προηγούμενων διοικήσεων.
Μετά την ανάγνωση της έκθεση του κου Αλακιόζογλου από τον Πρόεδρο του
ΔΣ, λαβών το λόγο το Μέλος του ΔΣ κος Χουρσόγλου Χρήστος επανέλαβε όσα είχε
αναφέρει κατά τη λήψη της με αριθμό 18/2012 απόφαση του ΔΣ και συγκεκριμένα
ότι εφόσον προέκυψαν θέματα που χρήζουν άμεσης διερεύνησης θα πρέπει αρχικά να
κληθούν από το ΔΣ και να δώσουν τις απαραίτητες διευκρινήσεις οι Πρόεδροι των
Διοικητικών Συμβουλίων της Επιχείρησης κατά την διάρκεια της θητείας των οποίων
προέκυψαν αυτά τα θέματα.
Μετά τα παραπάνω ο Πρόεδρος ζήτησε από το ΔΣ να αποφασίσει σχετικά.
Το Διοικητικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση αφού έλαβε υπόψη
του την εισήγηση του Προέδρου και τις διατάξεις του άρθρου 5 παράγραφος ε και 22
του Ν.1069/80
Αποφασίζει ομόφωνα
1. Πριν από τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης σχετικά με την διενέργεια έκτακτου
διαχειριστικού ελέγχου είναι απαραίτητο να κληθούν στην επόμενη συνεδρίαση του
ΔΣ της Δ.Ε.Υ.Α. Αλμωπίας και να δώσουν τις απαραίτητες διευκρινήσεις οι Πρόεδροι
των Διοικητικών Συμβουλίων της Επιχείρησης κατά την διάρκεια της θητείας των
οποίων προέκυψαν αυτά τα θέματα.
2. Τα θέματα της ημερήσιας διάταξης που θα συζητηθούν στην επόμενη συνεδρίαση
του ΔΣ θα αφορούν τη λειτουργία της Δ.Ε.Υ.Α. Αριδαίας κατά τα ανέλεγκτα έτη
2006, 2007, 2008, 2009 και 2010 καθώς και το αίτημα για έκτακτο διαχειριστικό
έλεγχο σκοπιμότητας και νομιμότητας της Δ.Ε.Υ.Α. Αριδαίας για τα ίδια έτη.
3. Στην επόμενη συνεδρίαση του ΔΣ στην οποία θα συζητηθούν τα παραπάνω θέματα
θα κληθούν να συμμετάσχουν όπως προβλέπεται (με αποδεικτικό επίδοσης) εκτός
των μελών του ΔΣ και ο Δήμαρχος Αλμωπίας κος Πασόης Δημήτριος, οι πρώην
Πρόεδροι των ΔΣ της Δ.Ε.Υ.Α. Αριδαίας κοι Ζιάκας Κωνσταντίνος και
Παπακωνσταντίνου Δημήτριος, ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης
του Δήμου Αλμωπίας κος Κλεισούρης Σταύρος και ο δικηγόρος κος Αλακιόζογλου
Στέλιος.
Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 24/2012
Αφού τελείωσαν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης λύνεται η Συνεδρίαση.
Γι’ αυτό συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται όπως παρακάτω:
Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. της Δ.Ε.Υ.Α.Α. Τα Μέλη
Ακριβές Αντίγραφο
Αριδαία 14/06/2012
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ Δ.Ε.Υ.Α. ΑΛΜΩΠΙΑΣ
ΚΑΝΟΝΙΔΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου